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德令哈市人大常委会 推行民生实事项目人大代表票决制

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为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届历次全会精神,进一步推动民生决策的民主化、科学化、法制化,更好地发挥人民代表大会制度优势和作用深入践行以人民为中心的发展思想,持续推进系统性制度创新,丰富人大代表履职形式和内容,推动重大民生实事项目从“为民做主”向“由民做主”转变,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。按照省人大常委会的工作要求,在前期考察学习的基础上,德令哈市人大常委会在今年人代会期间开展了德令哈市2020年民生实事项目人大代表票决制工作

票决制不仅是落实人大重大事项决定权的重要“一锤”,更是一项变“群众所呼”为“政府所应”的民心工程、和谐工程。1.制定方案。根据省人大常委会刘同德副主任在德令哈市调研期间提出的开展民生事项议事创新工作的思路,德令哈市人大常委会主任刘海成在多次调研和沟通协调基础上,组成考察组赴杭州上城区等地学习考察,借鉴先进地区成熟的经验做法。同时,市人大常委会党组多次研究协商后,起草了《关于民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》,经市委第118次常委会研究通过,印发了《中共德令哈市委关于民生实事项目人大代表票决制工作的实施方案》。2.项目征集。为保证民生实事项目的可行性,确保民生实事更加顺应民意、反映民情、贴近民需,市政府注重发挥主导作用,坚持以政府财政性资金投入为主,在本行政域内实施的具有普惠性、公益性和社会效益较为突出的民生类公共事业项目,一般为当年可以完成的确需跨年度分步实施的项目,有明确的年度阶段性目标原则,通过召开座谈会、实地查看等形式,广泛征集2020年为民办实事候选项目进行初选3.项目初定。在反复讨论、充分酝酿的基础上,市政府梳理汇总候选项目13项,经市政府常务会议研究通过,按程序形成候选项目建议方案,提交市委常委会研究审定,并经市人大常委会第22次会议审议通过,作为德令哈市第八届人民代表大会第六次会议审议票决的民生实事候选项目。4.项目审议。为保证代表票决制工作的民主性,充分发挥人大代表的主体作用。在市八届人大六次会议主席团第一次会议上,审议通过了主席团提出的《德令哈市2020年民生实事项目投票表决办法(草案)》和市政府提交的《德令哈市2020年民生实事候选项目》,同时,针对项目名称、建设性质、建设规模及内容、建设年限、总投资和前期工作推进情况等向大会主席团进行了详细说明,以书面形式印发全体代表一并进行分团审议讨论。审议时,人大代表对候选项目提出询问时,市政府相关负责人列席会议并进行情况说明。与会代表对票决办法、候选项目反复酝酿,反复比较,充分发扬民主,对票决事项达成了共识。5.项目票决。市八届人大六次会议第二次大会表决通过了《德令哈市2020年民生实事项目投票表决办法(草案)》,根据票决办法,全体代表以无记名投票方式进行表决,候选项目差额按照25%的比例得票数从高到低排列新建滨河路幼儿园项目、老旧小区改造项目等10个民生实事重点监督项目,并以大会主席团名义进行了公告

年内,市人大常委会将结合工作实际,适时组织人大代表对重点监督项目进行现场督办,采取专项审议、专题询问、集中视察、日常督查、实地调研、满意度测评等形式,加强对项目实施情况的监督,确保人大代表重点监督项目尽早发挥效益。